РАЗДЕЛ:
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
НАЗВАНИЕ
Анализ условий достижения национальных целей достойного уровня жизни пенсионеров
Аркадий Константинович Соловьев
ИНДЕКСЫ СТАТЬИ
Оригинальная статья
УДК 331.101
JEL J01
https://doi.org/10.52180/1999-9836_2025_21_4_5_562_576
EDN UEXHHE
АВТОР
Аркадий Константинович Соловьев
Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия
e-mail:
OCRID: https://orcid.org/0000-0002-8563-9836
SPIN-код: 6165-1300
Scopus Author ID: 57200797260
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ
Соловьев А.К. Анализ условий достижения национальных целей достойного уровня жизни пенсионеров // Уровень жизни населения регионов России. 2025. Том 21. № 4. С. 562-576. https://doi.org/10.52180/1999-9836_2025_21_4_5_562_576 EDN UEXHHE
АННОТАЦИЯ
Целью исследования является анализ условий достижения социальных и экономических параметров развития государственной пенсионной системы, которые установлены нормативными актами. Актуальность материала определяется тем, что предстоящий бюджетный и плановый период 2026–2028 гг. становится решающим этапом завершения реформы базовых принципов развития страховой пенсионной системы, которые были заложены в 2002г. и скорректированы в правительственной Стратегии долгосрочного развития государственной пенсионной системы Российской Федерации до 2030 г. (Стратегия-2030). Методология работы основана на актуарном анализе условий достижения национальных целей достойного уровня жизни пенсионеров и оценке рисков выполнения долгосрочных государственных обязательств перед всеми категориями пенсионеров. Актуарно-статистический анализ позволил установить, что современная государственная пенсионная система, несмотря на выполнение социальных функций и реализацию основных мероприятий Стратегии-2030 (ликвидация бедности всех категорий пенсионеров, вывод накопительных составляющих из страховой пенсии, актуализация условий формирования пенсионных прав и др.), испытывает возрастающее влияние внешних глобальных факторов, которые создают стратегические риски достижения национальных целей благополучия старших поколений, определённых Указом Президента РФ №309 (2024г.). В результате исследования выявлены нерешённые задачи предшествующих этапов пенсионной реформы на страховых принципах, показано, что современная практика поставила перед отечественной пенсионной системой новые проблемы, обусловленные объективными изменениями глобальных и национальных вызовов, которые выходят за пределы пенсионной системы и должны регулироваться в рамках макроэкономической и налогово-бюджетной политики. Обосновано, что развитие цифровых технологий в системе социального обеспечения сегодня является ключевым фактором, способствующим повышению эффективности выполнения пенсионных обязательств государства перед гражданами, а также обоснованы условия достижения национальных целей благополучной старости к установленным срокам и выявлены проблемы, которые препятствуют повышению эффективности пенсионной системы.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
национальные цели благополучной старости, государственная пенсионная система, обязательное пенсионное страхование, уровень жизни пенсионеров, коэффициент замещения, актуарно-статистический анализ
БЛАГОДАРНОСТИ
исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 24-28-00306
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Аркадий Константинович Соловьев
доктор экономических наук, профессор, директор, Научно-исследовательский центр развития государственной пенсионной системы и актуарно-статистического анализа, Финансовый университет при Правительстве РФ
Список литературы
- Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. № 3. С. 52-79. https://doi.org/32609/0042-8736-2012-3-52-79 EDN OQBUZN
- Гурвич Е.Т. Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. 2019. № 9. С. 5-39. https://doi.org/32609/0042-8736-2019-9-5-39 EDN IFXOEJ
- Синявская О.В., Якушев Е.Л., Червякова А.А. Российская пенсионная система в контексте долгосрочных вызовов и национальных целей развития: научный доклад. Высшая школа экономики. М.: Изд. дом ВШЭ, 2021. 120 с. ISBN 978-5-7598-2506-7
- Ляшок В.Ю. Назаров В.С. Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в современной России // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2016. № 1(29). С. 7-22. EDN VLJTRH
- Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Кн. 1. / под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. 430 с. ISBN 978-5-7749-0786-1
- Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Кн. 2. / под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. 408 с. ISBN 978-5-7749-0787-8
- Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э. Г. Тучкова, Ю. В. Васильева. М.: Проспект, 2013. 435 с. ISBN 978-5-392-10501-4
- Гумар Н.А., Есетова С.К., Тажмуратов Ш.Е. Теоретические основы пенсионного обеспечения населения и виды пенсионных систем // Образование и право. 2021. № 10. С. 119-130. https://doi.org/10.24412/2076-1503-2021-10-119-130 EDN GHDZCT
- Тучкова Э.Г. Итоги реформ и перспективы формирования многоуровневой национальной пенсионной системы // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. № 10(38). С. 16-25. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2017.38.10.016-025 EDN ZTLSSN
- Соловьев А.К. Пенсионные права застрахованных лиц: проблемы формирования и риски реализации. М.: Прометей, 2020. 326 с. ISBN 978-5-00172-042-3
- Соловьев А.K. Особенности российской пенсионной системы на бюджетно-плановый период 2025-2027 гг. // Финансы. 2024. № 11. С. 58-64. EDN GYCWRV
- Гурвич Е.Т. Пенсионная политика и старение населения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. № 2(42). С. 177-185. https://doi.org/31737/2221-2264-2019-42-2-10 EDN CSHZQS
- Швандар К.В., Анисимова А.А. Подходы к реформированию пенсионных систем в мире и рекомендации для России // Финансовый журнал. 2021. Том 13. № 1. С. 125–135. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2021-1-125-135 EDN IMQFMY
- Чичканов В.П., Чистова Е.В. Реформирование пенсионной системы России: направления развития и критерии оценки // Журнал экономической теории. Том 16. № 4. С. 606-616. https://doi.org/10.31063/2073-6517/2019.16-4.1 EDN YKJVNR
- Тучкова Э.Г. К вопросу о понятии социального риска и его роли в механизме правового регулирования социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право. № 4. С. 20-26. https://doi.org/10.18572/2070-2167-2022-4-20-26 EDN SZEUXV
- Воронин Ю.В. К вопросу о роли социального обеспечения в рыночной экономике // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. № 4(47). С. 622-626. EDN RBJOVE
- Истомина Е.А., Федорова М.Ю. Правовой механизм управления социальными рисками: [монография]. Екатеринбург: Уральский институт управления РАНХиГС, 2018. 239 с. ISBN 978-5-8056-0344-1
- Devereux S., Solórzano A. Resilient people, resilient systems: The essential role of social protection in a polycrisis world // International Social Security Review. 2025. Vol. 78. Issue 2-3. P. 11-35. https://doi.org/1111/issr.70001
- Holland-Szyp C., Lind J. Social protection and resilience in protracted crises // International Social Security Review. Vol. 78. Issue 2-3. P. 173-190. https://doi.org/10.1111/issr.70000
- Barrientos A., Malerba D. Social assistance and inclusive growth // International Social Security Review. 2020. Vol. 73. Issue P. 33-53. https://doi.org/10.1111/issr.12244
- McKinnon R. Introduction: Social security, inclusive growth and social cohesion // International Social Security Review. 2020. Vol. 73. Issue 3. P. 5-12. https://doi.org/1111/issr.12242
- García C. L.-C. Remittance-financed social protection programmes for international migrant workers in Latin America // International Social Security Review. 2024. Vol. 77. Issue 3. P. 123-141. https://doi.org/10.1111/issr.12369
- Горлин Ю.М., Салмина А.А., Ляшок В.Ю. Эмпирические пенсионные индикаторы: межстрановые сравнения и методология для России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2021. № 4(52). С. 122–141. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2021-52-4-5 EDN FKTVOP
- Калмыков Ю.П. Анализ совершенствования пенсионного страхования // Страховое дело. 2020. № 7(328). С. 58–66. EDN FKLXKL
- Волкова Т.Г. Анализ основных результатов использования методики оценки эффективности функционирования и реформирования пенсионной системы РФ на основе балльно-коэффициентной модели // Вестник Удмуртского университета. Экономика и право. 2018. Том 28. № 5. С. 613–623. EDN YNAOHZ
- Ghorpade Ya., Rahman A.A., Jasmin A. Social Insurance for Gig Workers: Insights from a Discrete Choice Experiment in Malaysia. Policy Research Working Paper. № 10629. Washington: World Bank Group, 2023. 28 p. https://doi.org/1111/issr.12365

28
691.82 KB